经党中央、国务院本旨，国务院办公厅日前印发《国务院2024年度立法责任计划》。

　　国务院办公厅对于印发

　　《国务院2024年度立法责任计划》的示知

　　国办发〔2024〕23号

　　各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　《国务院2024年度立法责任计划》还是党中央、国务院本旨，现印发给你们，请讲求贯彻践诺。

　　国务院办公厅

　　2024年5月6日

　　（本文有删减）

　　国务院2024年度立法责任计划

　　2024年是中华东谈主民共和国成立75周年，是杀青“十四五”磋商权术任务的关节一年。国务院2024年度立法责任的总体条目是：在以习近平同道为中枢的党中央强硬率领下，对峙以习近平新期间中国特色社会宗旨念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治念念想，深切结伙“两个成就”的决定性兴致，增强“四个意志”、矍铄“四个自信”、作念到“两个赞佩”，对峙党的率领、东谈主民住持作东、照章治国有机统一，统筹鼓舞国内法治和涉外法治，对峙立改废释并举，进一步丰富立法面貌，夺目“小快灵”、“小切口”立法，加速填补立法薄流弊和空缺区，发扬好法治固根底、稳预期、利长久的保障作用，为以中国式当代化全面鼓舞强国成立、民族复兴大业提供坚实法治保障。

　　一、坚决贯彻落实党中央决议部署，以高质料立法工作保障党和国度责任大局

　　紧扣中国式当代化的立法需求，准确主办“国之大者”，对峙隆起重心、急用先行、弗成偏废，科学合理安排立法形势。

　　围绕推动高质料发展，提请寰宇东谈主大常委会审议民营经济促进法草案、招标投标法修正草案、国度发展磋商法草案、动力法草案、原子能法草案、管帐法修正草案、银行业监督照拂法校正草案、反不刚直竞争法修正草案、耕地保护和质料提高法草案、渔业法校正草案、民用航空法校正草案。制定自制竞争审查条例、国有企业照拂东谈主员贬责条例、稀土照拂条例、国务院对于实施《中华东谈主民共和国公司法》注册本钱登记照拂轨制的章程，校正保障中小企业款项支付条例、中国东谈主民银行货币政策委员会条例、企业信息公示暂行条例、国务院对于操办者辘集陈述法度的章程、收费公路照拂条例。策画提请寰宇东谈主大常委会审议徒然税法草案、税收征收照拂法校正草案、中国东谈主民银行法校正草案、交易银行法校正草案、保障法校正草案、电信法草案、律借鉴校正草案、注册管帐借鉴校正草案、计量法校正草案、居品性量法校正草案、交通运输法草案、铁路法校正草案。策画制定国有金融本钱照拂条例、地方金融监督照拂条例、上市公司监督照拂条例、生动车分娩准入照拂条例、农村公路条例，策画校正外汇照拂条例、直销照拂条例、退却传销条例、谈路运输条例。

　　围绕加强政府自己成立，提请寰宇东谈主大常委会审议统计法修正草案。制定档案法实施条例，校处死则规矩备案条例。策画提请寰宇东谈主大常委会审议东谈主民警员法校正草案、机关事务照拂法草案。策画制定行政司法监督条例、政策发布条例、行政表轻易文献制定措施条例，策画校正行政复议法实施条例、规矩制定措施条例。

　　围绕实施科教兴国、文化强国政策，提请寰宇东谈主大常委会审议科学技能普及法校正草案。制定全民阅读促进条例、红色资源保护传承条例，校正国度当然科学基金条例、植物新品种保护条例。策画提请寰宇东谈主大常委会审议东谈主工智能法草案、商标法校正草案、教借鉴校正草案、播送电视法草案、历史文化遗产保护法草案。策画制定历史街区与迂腐建筑保护条例、传统村庄保护条例，策画校正互联网信息工作照拂办法、历史文假名城名镇名村保护条例。

　　围绕增进民生福祉，提请寰宇东谈主大常委会审议突发全球卫惹事件搪塞法草案。制定徒然者权利保护法实施条例、城市全球交通条例、住房租出条例、退役军东谈主安置条例，校正军东谈主抚恤优待条例、义士褒扬条例。策画提请寰宇东谈主大常委会审议谈路交通安全法校正草案、医疗保障法草案、药借鉴草案、社会赈济法草案。策画制定生物医学新技能临床讨论和调遣利用照拂条例、社会保障基金监督条例、城镇住房保障条例，策画校正药品照拂法实施条例、全民健身条例、婚配登记条例、城市给水条例、基金会照拂条例。

　　围绕推动绿色发展，提请寰宇东谈主大常委会审议国度公园法草案。制定生态保护赔偿条例、碳排放权走动照拂暂行条例、精真金不怕火用水条例、古树名木保护条例，校正快递暂行条例。策画制定生态环境监测条例、化学物资环境风险照拂条例、密云水库保护条例。

　　围绕健寰宇度安全法治体系，提请寰宇东谈主大常委会审议危急化学品安全法草案、监狱法校正草案。制定收罗数据安全照拂条例、煤矿安全分娩条例。策画提请寰宇东谈主大常委会审议国度消防赞成东谈主员法草案、防震减灾法校正草案。策画制定卫星导航条例、食粮储备安全照拂条例，策画校正保守国度高明法实施条例、反间谍法实施细目、特种斥地安全监察条例。

　　围绕加强涉外法治成立，提请寰宇东谈主大常委会审议仲裁法校正草案、反洗钱法校正草案、对外贸易法校正草案、海商法校正草案。制定两用物项出口管制条例、海外邮轮在中华东谈主民共和国口岸靠港补给的章程。策画提请寰宇东谈主大常委会审议海关法校正草案。策画制定商事调处条例，策画校正对外劳务互助照拂条例、对外使用国徽图案的办法。为促进世界和平与发展，积极参与全球措置体系改革和成立，开展关联海外契约审核责任。

　　同期，对于全面深化改革、政府职能调遣、国度安全急需的立法形势，加速国防和戎行当代化成立关联立法形势，党中央、国务院交办的其他立法形势，国务院各关联部门要攥紧办理，尽快完成草拟和审查任务。对于其他正在讨论但未列入立法责任计划的立法形势，投资交易由关联部门陆续讨论论证。

　　二、加强和改动新期间立法责任，进一步提高立法质效

　　对峙党对立法责任的全面率领。对峙用习近平新期间中国特色社会宗旨念念想绝顶是习近平法治念念想统治立法责任，充分发扬党统治全局、谐和各方的率领中枢作用，把党的率领落实到立法责任全经由各方法，确保正确政事场所。

　　对峙立法为民、求真求实。对峙以东谈主民为中心的发展念念想，深入践行全经由东谈主民民主，加强立法筹商点成立，充分听取人人学者等各方面观点，积极回报东谈主民人人对立法责任的新需求新期待。藏身中国式当代化成立伟大施行，塌实开展立法打听讨论，增强法律法则轨制的针对性和适用性。改动立法花样，对于东谈主民人人反应热烈、经济社会发展急需的立法事项，探索建立立法快速响应机制，鼓舞“小快灵”、“小切口”立法。

　　坚决赞佩国度法制统一、尊荣、巨擘。对峙立改废释并举，加强归拢界限、关联界限立法联动，按条目实时出台法律配套章程；对峙全面清算和专项清算相结合，有劲有序鼓舞法律法则清算责任。加强国度首要改革法治保障，充分发扬立法的指令、推动、表率、保障作用。加强法则规矩备案审查，对峙“有件必备、有备必审、有错必纠”，加大审查纠错力度，提高备案审查责任质效。

　　加强立法全经由宣传解读。对峙立法和普法有机结合，把柄立法各方法的特质和需要，指令社会各方面庸碌参与立法，增强立法宣传实效，实时回报社会热心，为法律法则出台实施营造邃密氛围。积极阐释中国特色社会宗旨法措置念、法治文化、法治施行，讲好新期间中国法治故事。

　　不时提高地方政府立法责任水平。地方政府立法要对峙问题导向、需求导向、恶果导向，严格死守立法权限和措施。饱读吹地方政府积极开展区域协同立法探索施行。破坏加强地方政府立法责任队列成立，配王人配强责任力量，谋略组织开展专题培训。

　　三、强化连累担当，切实抓好立法责任计划的践诺

　　国务院各部门要高度爱重立法责任，加强组织率领、完善责任机制、压紧压实连累、强化进程照拂，在确保立法质料的前提下提高立法责任遵循。

　　草拟部门要严格按照条目作念好草拟责任，为审查、审议等责任预留合理时刻。法律法则草案送审稿关联骨子触及部门职责单干、行政许可、财政复旧、税收优惠政策等的，应当征得机构编制、审改、财政、税务等关联部门本旨；部门之间存在首要不对的，草拟部门要积极谐和，致力达成一问候见；法律法则草案送审稿报送前，草拟部门应当实时与司法部相易，泄露征求观点及谐和首要招架等情况。

　　司法部要加强统筹谐和、督促指导，主动了解关联情况，把好立法审查关，切实赞佩国度利益和东谈主民根底利益，看重部门利益影响。对于时刻紧、难度大的首要立法形势，必要时提前介入，组织专班积极鼓舞。对于立法形势中矛盾焦点问题隆起的，要加大统筹谐和力度，看重久拖未定。

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